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　　    新華社福州10月23日電(林建武)"過去審批來回跑，公章蓋不少，現在只進一個門，證件全辦成？"在福建長泰縣行政服務大廳，前來辦事的福建樂YY食品科技有限公司會計蔡麗娟說？
　　    她說，現在搞聯合審批業務，一進門，取個號，窗口裡的人聽取辦事訴求後，把質監﹑國稅﹑地稅等相關部門人員都召集過來？而且在辦理工商營業許可證照後，質監的機構代碼證也同時批了，這樣立即就可向銀行﹑稅務申請開戶﹑購買發票？
　　    長泰縣開展以行政服務標準化代替行政審批方式改革，通過清理﹑精簡和壓減行政審批事項，推行"四聯合"工作機制，即聯合登記﹑聯合立項﹑聯合報建﹑聯合驗收，實現行政審批權和部門相對分離和權利的下放，促進審批事權剛性服務，從源頭上杜絕權利行使自由度過高﹑隨意性過大的問題，從根本上解決熟人好辦事﹑服務質量因人而異等問題？
　　    為使行政服務標準化代替行政審批方式改革便於操作，易於實施，長泰縣對行政審批服務項目進行梳理，對行政審批服務事項細化﹑優化﹑簡化﹑深化﹑突出"簡政放權﹑定標立規和規範運行"的原則，要求44個進駐單位的法人代表必須簽訂授權委托書，除19項涉及保密和須集體研究確定(如國土出讓)等事項外，將292小事項的審批權力全部下放給窗口，實行"誰審批﹑誰負責﹑誰承擔責任"，直接面對群眾，服務群眾，加快政府職能向服務型轉變？
　　    與傳統行政審批方式相比，行政服務標準化優化了審批流程，所有審批服務事項均實行"受理-標準審查-辦結"的辦理流程，同時簡化了申報材料，壓縮了辦結時限？
　　    長泰縣國土資源管理局審批科長連明坤說，以前群眾辦事，都要跑到科室來審批，科室工作量大？遇有幹部下鄉或出差而未能及時審批，群眾還要跑多次，意見很大？現在只要材料齊全當日辦結？
　　    長泰縣紀委副書記﹑監察局局長林群生說，為使"自由裁量"化為"具體標準"，讓權力在透明的軌道上運行，全縣643項行政審批服務事項﹑3695份申報審批材料﹑審批流程﹑審批事權，都進行了編碼和電子化管理？
　　    林群生說，編碼範圍之外的事項不能設定審批，材料不能要求申辦人提供，防止私設審批項目和擅自增加申報材料，有效地防止了侵害群眾切身利益的違紀違法行為？同時通過建立統一入口監察﹑自動監察﹑部門監察﹑預警糾錯等審批事項的電子監察平臺，只要系統中存在超期件﹑警告件﹑投訴件時，系統將自動通過紅﹑黃﹑橙色燈閃爍提醒，對進駐單位實行行政服務標準化運行情況進行全方位﹑不間斷的全程監督？
　　    長泰縣委常委﹑紀委書記曾劍平說，行政服務標準化替代行政審批方式改革是轉變政府職能的突破口，真正實現了把權力還給人民，讓權力回到群眾手中，使科局長們"為官無權"，從源頭上杜絕權力"尋租"行為和"熟人好辦理"現象，營造公平公正的社會環境？
　　    據瞭解，長泰縣從今年3月份開展行政服務標準化代替行政審批方式改革以來，累計辦結18733件，縮短辦件時限16662個工作日，當日辦結15043件，當時辦結率達80.3%？　　（原標題：福建長泰：行政服務標準化優化審批流程）